以經(jīng)濟社一級隊伍建設改革為突破口，南海深化農(nóng)村體制機制改革，為實驗區(qū)建設夯實基層基礎。1月29日， 南海區(qū)召開2023年推進全面深化改革加快廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設會議，區(qū)委組織部圍繞創(chuàng)新機制推進黨建引領基層治理作經(jīng)驗交流發(fā)言。

　　去年南海區(qū)召開基層治理萬人大會后，區(qū)委組織部通過深入基層調(diào)研座談、巡回政策宣講等方式，對鎮(zhèn)街干部、村（社區(qū)）書記等開展巡回政策宣講17場次、覆蓋超11300人次，實現(xiàn)村社干部專題培訓全覆蓋。此后各鎮(zhèn)街書記親自抓，向村社大力宣傳區(qū)委改革精神、解讀政策措施，堅定改革決心，讓基層不觀望、消顧慮。

　　同時，聚焦基層治理“最后一百米”問題，南海區(qū)委組織部會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局建立經(jīng)濟社一級隊伍建設“1+2+N”政策體系，其中，1”指《關于堅持和加強黨的領導規(guī)范經(jīng)濟社一級隊伍建設的實施意見》，“2”指《關于將佛山市南海區(qū)經(jīng)濟社黨支部委員、經(jīng)濟社社委會成員納入村（社區(qū)）公共服務中心統(tǒng)一管理的工作方案》《佛山市南海區(qū)規(guī)范經(jīng)濟社一級干部待遇的指導意見》，“N”指各鎮(zhèn)（街道）制定的具體落實文件，從0到1構建起系統(tǒng)性制度，從0到1構建起系統(tǒng)性制度，各鎮(zhèn)街分別制定落地方案和時間表，讓推動經(jīng)濟社規(guī)范管理、發(fā)展轉(zhuǎn)型成為基層工作主線。通過系統(tǒng)謀劃，樹立經(jīng)濟社一級改革共識。

　　南海區(qū)召開區(qū)委常委會（擴大）會議，首次聽取村（社區(qū)）黨組織書記述職，“直聯(lián)三人組”上臺抽簽答題。 黃艷姿 攝

　　在此基礎上，南海區(qū)委組織部聚焦經(jīng)濟社一級干部培養(yǎng)弱、能力弱、監(jiān)督弱等問題，重點抓好關鍵少數(shù)、關鍵環(huán)節(jié)。其中抓好關鍵少數(shù)重點抓好經(jīng)濟社“兩委”干部的管理培養(yǎng)，通過建立選用分離機制，壓實經(jīng)濟社一級社會管理責任。將所有經(jīng)濟社“兩委”干部納入村（社區(qū)）公共服務中心管理，鼓勵有條件的經(jīng)濟社全職上崗，或者逐步推進固定場所、固定時間辦公。目前南海已將符合條件的6000多名經(jīng)濟社“兩委”干部選用為“專職崗”并科學設置其收入待遇，完成比例近八成。推進“黨員-成員代表、黨員-社委”雙向培養(yǎng)，經(jīng)濟社社委、社長中的黨員占比較2021年換屆分別提升1.1%、1.8%，不少社委正爭相申請入黨。打通鎮(zhèn)村社干部交流通道，吸收516名優(yōu)秀書記、社長任村（社區(qū)）“兩委”兼職委員；實施經(jīng)濟社一級“有為書記”和“先鋒社長”工程，全面開展經(jīng)濟社帶頭人隊伍脫產(chǎn)培訓，提升基層干部的價值感、獲得感。

　　2022年9月，南海區(qū)經(jīng)濟社一級隊伍建設政策培訓班開班，重點培訓和解讀新近出臺的3份政策文件。 黃艷姿 攝

　　抓好關鍵環(huán)節(jié)，則是強化黨領導下的議事決策機制，完善重要事權清單管理制度，重點細化黨支部先知先議、黨員審議等環(huán)節(jié)，通過設立黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)，建立黨支部書記與上級首議、機關黨支部結對等措施，全面建強經(jīng)濟社黨支部。

　　此外，通過選樹標桿、分層比學等方式，南海以典型引領，讓基層改革能夠“看得見、學得來、落得地”，推動改革落地比學趕超。

　　“接下來，區(qū)委組織部將會同有關部門繼續(xù)推動改革落地生根、開花結果�！蹦虾�區(qū)委組織部相關負責人表示，近期重點將抓好三方面工作：一是抓好“人”，2023年全面完成“專職崗”選用，推動社委、社長中的黨員占比和“一肩挑”比例繼續(xù)提升。二是給好“錢”，落實“專職崗”薪酬待遇，提振隊伍士氣。三是賦好“權”，優(yōu)化經(jīng)濟社議事決策機制，加強村社黨組織對經(jīng)濟社事務的話語權。