信訪工作，被很多人稱作“天下第一難”。而如今，興安盟不僅要向這個“最難”開刀，還以攻難案、解難題的決心，從制度機制、業(yè)務(wù)規(guī)范、方法手段、工作作風(fēng)等方面入手，打出信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、事項聯(lián)辦、問題聯(lián)解的“五聯(lián)動”組合拳，著力化解信訪治理難題，進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。2023年，興安盟信訪工作成效顯著：全盟已辦結(jié)4600余件信訪事項，信訪化解率和群眾滿意率實現(xiàn)了雙提升。

　　“您好！坐下喝杯茶，請問有什么問題要反映嗎？”3月14日，科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)黨委書記王保軍在信訪接待室與來訪群眾親切交談。

　　接訪過程中，王保軍認(rèn)真聽取來訪群眾關(guān)于征地補償款等方面的訴求，詳細(xì)了解事情原委，隨后聯(lián)系相關(guān)單位負(fù)責(zé)人了解核實、分析研判，就征地政策向來訪群眾細(xì)致解讀，現(xiàn)場給予明確回復(fù)，就地化解信訪矛盾。在興安盟，每天都有不同的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在信訪室為群眾答疑解惑。

　　從2023年以來，興安盟貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案和閱批群眾來信工作的意見》要求，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案等工作，形成了“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

　　“老百姓遇上了難處，出于信任找到我們，我們就要對得起這份信任，為群眾排憂解難是職責(zé)要求，也是使命所在�！迸d安盟信訪局副局長袁建偉說，“領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓同圍一張桌子，面對面傾聽群眾意見和呼聲，現(xiàn)場解決一批信訪突出問題和民生難題，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”

　　2023年，全盟33名盟領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾249批次397人次，涉及信訪案件245件，其中行政民生類信訪案件142件，涉法涉訴案件103件，已全部辦結(jié)。盟領(lǐng)導(dǎo)包案督查化解重點信訪事項96件，全部化解。群眾向盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)致信16件，全部化解辦結(jié)。

　　近日，在興安盟檢察分院刑事申訴案件公開聽證會現(xiàn)場，一個持續(xù)10多年的重復(fù)信訪難題最終畫上了圓滿句號。2013年，于陽（化名）為工作轉(zhuǎn)正，輕信甲某先后兩次向其轉(zhuǎn)賬10萬元。多年之后，工作轉(zhuǎn)正無果、錢款去向無蹤。

　　經(jīng)偵查、起訴、法院判決，甲某因犯詐騙罪，被判處有期徒刑三年并處罰金，并返還于陽5萬元。但案件被害人于陽因被騙錢款來源多為民間高利息借款，認(rèn)為法院判決不公、執(zhí)行不力，連續(xù)10多年向有關(guān)部門上訪。

　　“檢察機關(guān)認(rèn)為一、二審法院認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，量刑適當(dāng)，應(yīng)予維持，對申訴人的申訴理由不予支持。”興安盟檢察分院檢察長張紅霞讓辦案人員，結(jié)合申訴理由和證據(jù)情況持續(xù)對申訴人釋法說理，并針對申訴人的家庭生活貧困、思想消極的情況，啟動司法救助審查和社會救助協(xié)調(diào)工作，還組織召開了一場信訪事項公開聽證會。

　　聽證會上，律師、人民調(diào)解員以及社會各界人士參與聽證。聽證會結(jié)束后，于陽的態(tài)度緩和下來，主動敞開了心扉：“今天全聽明白了，來信訪就為了順一口氣。”

　　這“順一口氣”，道出了不少信訪群眾的心聲。“在解決重復(fù)信訪問題中，我們不能單靠一個部門力量、一種工作方法，這樣解決不了，也解決不好�！迸d安盟委政法委副書記明春宇說，信訪聽證為信訪群眾和信訪事項辦理機關(guān)搭建了一個平等的對話平臺，“是是非非”擺在桌面上，綜合運用“情理法”，也讓信訪結(jié)果更多了一份溫情。

　　近年來，興安盟不斷強化多元治理，探索如何凝聚化解各類信訪矛盾的合力，開展涉法涉訴信訪案件會商研判、建立網(wǎng)上信訪事項定期回溯復(fù)盤機制、推出刑事申訴案件公開聽證會、“四所一庭”聯(lián)動化解矛盾糾紛……一個個創(chuàng)新舉措，將原來單方面的“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾降摹按蠛铣�”，共同助力化解信訪難題。

　　“沒想到反映的信訪事兒這么快就得到了解決，全程由社區(qū)工作人員幫辦代辦，真是方便又快捷�！弊罱�，阿爾山市林海街道天元社區(qū)居民杜先生深有感觸地說。

　　前些天，杜先生反映小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境差、樓道堆放物品多，嚴(yán)重影響了附近居民的生活和出行，且存在安全隱患，請求解決。信訪代辦員接到居民訴求后，通過走訪和實地查看了解情況后，及時匯報給天元社區(qū)書記，并由社區(qū)書記聯(lián)系城管和環(huán)衛(wèi)部門，將垃圾和樓道堆放物清理完，小區(qū)衛(wèi)生很快得到了改善。

　　百姓“動嘴”，干部“跑腿”。隨著一件件信訪事項的化解，如今興安盟處理信訪事項的各級各有關(guān)部門也在思考：一些初次信訪之所以會拖成重復(fù)信訪，不少問題出在“源頭”，怎樣讓有關(guān)單位第一時間有效回應(yīng)群眾訴求？

　　為此，興安盟建立了“事項收集、甄別登記、事項辦理、辦結(jié)反饋、整理歸檔”信訪代辦五步法，實現(xiàn)了“信、訪、網(wǎng)、電”全方位代辦，不斷優(yōu)化“線上+線下”代辦流程。在線下，代辦員通過在代辦點接待和在日常矛盾排查過程中主動代辦，與群眾面對面了解訴求，簽訂委托書，全程跟蹤督辦，隨時反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果。在線上，依托“網(wǎng)上群眾之家”和興安盟市域社會治理“興得通”APP信訪代辦應(yīng)用，為群眾提供“指尖上”服務(wù)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。

　　融化“堅冰”，非一日之功。截至目前，興安盟6個旗縣市71個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1005個嘎查村（社區(qū)）已實現(xiàn)信訪代辦工作全覆蓋，現(xiàn)有信訪代辦員4235名扎根基層開展信訪代辦工作，受理信訪代辦事項2668件，化解辦結(jié)2551件，實現(xiàn)了信訪代辦“全覆蓋”、服務(wù)群眾“零距離”。（草原全媒·正北方網(wǎng)記者 高敏娜通訊員周新育）