11月2日上午,東莞市第一人民法院公開開庭審理原告東莞某騰科技公司訴東莞市公安局、東莞市人民政府行政處罰及行政復(fù)議一案。南都記者獲悉,東莞市人民政府副市長喬雷代表市政府出庭應(yīng)訴。經(jīng)過法庭調(diào)查、法庭辯論等程序后,法院表示將擇期宣判。
案情顯示,今年4月10日10時(shí)許,市公安局在原告處查獲了一定數(shù)量的易制毒化學(xué)品鹽酸和硫酸。市公安局當(dāng)日立案后,經(jīng)依法詢問,原告的法定代表人黃某發(fā)對(duì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案擅自購買第三類易制毒化學(xué)品硫酸、鹽酸的事實(shí)予以確認(rèn),但提出所購硫酸、鹽酸僅用于公司日常生產(chǎn)使用。
市公安局經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問以及檢驗(yàn)鑒定等程序后,于5月15日作出案涉《行政處罰決定書》,認(rèn)定原告自2021年6月始,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案,多次購買第三類易制毒化學(xué)品硫酸、鹽酸,貨值累計(jì)16000元,構(gòu)成非法購買易制毒化學(xué)品,根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三十八條第一款規(guī)定對(duì)原告作出罰款16萬元和收繳查獲的硫酸、鹽酸的行政處罰。
原告不服,向市政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查,市政府認(rèn)為市公安局對(duì)原告作出的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,處罰適當(dāng),予以維持。原告不服,遂向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。
喬雷代表市政府發(fā)表了陳述意見,并對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以回應(yīng)。喬雷表示,市政府針對(duì)案涉行政處罰決定書作出認(rèn)定的事實(shí)、法定程序、適用法律以及處罰的適當(dāng)性全面審查。國家對(duì)于易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸行為實(shí)行了嚴(yán)格的分類管理,原告未經(jīng)備案多次購買該類化學(xué)品的行為已經(jīng)違反相關(guān)法律規(guī)定。市公安局對(duì)其予以行政處罰正確,市政府決定維持該處罰決定合法有據(jù)。
據(jù)悉,東莞市第一人民法院近年來不斷推動(dòng)“一把手”出庭應(yīng)訴。截至今年11月2日,東莞市第一人民法院已向全市行政機(jī)關(guān)發(fā)出負(fù)責(zé)人出庭通知書367件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全部出庭應(yīng)訴,出庭應(yīng)訴率100%,負(fù)責(zé)人出庭數(shù)同比增長68%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí)成效明顯,“告官見官”“出聲出效果”成新常態(tài)。