今天推薦的這本《我當(dāng)代表為人民——人大代表議案建議故事》,用一百個(gè)生動(dòng)鮮活的議案建議事例,對(duì)這些問(wèn)題作出解答。
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民!泵磕耆珖(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表們都會(huì)提出大量的議案建議。這些議案建議,都是代表們深入基層、深入實(shí)際,廣泛調(diào)研、精心準(zhǔn)備形成的,集中反映了社情民意,承載著人民群眾的愿望呼聲。這是全國(guó)人大代表的一項(xiàng)神圣職責(zé),也是人民代表大會(huì)制度發(fā)展全過(guò)程人民民主、保證人民當(dāng)家作主的真實(shí)寫(xiě)照。
近期,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳組織編寫(xiě)的《我當(dāng)代表為人民——人大代表議案建議故事》一書(shū),由人民出版社出版發(fā)行,全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊振武主持編寫(xiě)并作序。
在系統(tǒng)梳理十三屆全國(guó)人大以來(lái)的代表議案建議的基礎(chǔ)上,這本書(shū)選取其中的100件,以講故事的方式原汁原味地呈現(xiàn)代表議案建議的提出、辦理過(guò)程和辦理結(jié)果。這些故事是代表堅(jiān)持人民至上、回應(yīng)人民期待、依法履職的鮮活例證。既為人大代表相互學(xué)習(xí)交流提出高質(zhì)量議案建議提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),也為廣大讀者認(rèn)識(shí)和了解人民代表大會(huì)制度、認(rèn)識(shí)和了解全過(guò)程人民民主提供一個(gè)視角。
十三屆全國(guó)人大代表的議案建議既有對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性問(wèn)題的聚焦關(guān)注,也有對(duì)農(nóng)民工、快遞小哥、未成年人、鄉(xiāng)村醫(yī)生等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài);既有代表立足本職工作長(zhǎng)期以來(lái)的研究和思考,也有代表不負(fù)群眾囑托持續(xù)走訪(fǎng)調(diào)研的成果。
黨永富代表累計(jì)治理2000多萬(wàn)畝污染農(nóng)田,提出了關(guān)于完善土壤污染損害司法鑒定的建議,以更好地維護(hù)農(nóng)民權(quán)益;袁建良代表調(diào)研超過(guò)60次,行程近3萬(wàn)公里,提出關(guān)于鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果等一系列建議,推動(dòng)群眾生活持續(xù)改善。
民主不僅體現(xiàn)在嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)上,更體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體而微的細(xì)節(jié)中,更體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)春風(fēng)化雨充滿(mǎn)溫度的故事里。
何健忠代表30多年來(lái)義務(wù)幫助群眾超過(guò)5萬(wàn)人次,是當(dāng)?shù)丶矣鲬?hù)曉的“活雷鋒”;雖然肢體殘疾,孫建博代表憑著“千難萬(wàn)難,相信黨依靠黨就不難”的堅(jiān)定信念,坐著輪椅蹚出國(guó)有林場(chǎng)改革新路子……一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的故事,勾勒出代表的履職足跡,是人民當(dāng)家作主的最好詮釋。
許多代表議案建議不僅是內(nèi)容高質(zhì)量,而且做到了辦理高質(zhì)量,最終轉(zhuǎn)化成為全社會(huì)一體遵循的法律法規(guī),轉(zhuǎn)化成為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。
在書(shū)中我們看到,周洪宇代表領(lǐng)銜提出關(guān)于盡快制定長(zhǎng)江保護(hù)法的議案,助力推動(dòng)我國(guó)第一部流域法律的出臺(tái);郭艷玲代表提出關(guān)于完善草原獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償政策的建議,讓好政策惠及全國(guó)廣袤草原。2022年全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案、8993件建議,閉會(huì)期間提出的265件建議,都已辦理完畢,推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題,代表對(duì)建議辦理工作表示滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意的達(dá)97.93%,實(shí)現(xiàn)件件有回應(yīng)、事事有著落,真正實(shí)現(xiàn)了“民有所呼,我有所應(yīng)”。
閱讀這本書(shū),會(huì)常常為代表們不辱使命、不負(fù)重托的履職情懷所感染,為承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)所打動(dòng),為人民代表大會(huì)制度保證人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐所折服。代表議案建議的提出、辦理、落實(shí),生動(dòng)展示了全過(guò)程人民民主如何具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中,充分彰顯了全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。