我們作為北京市摩托車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)的代表,現(xiàn)就本市摩托車(chē)登記京B號(hào)牌的問(wèn)題和訴求,以行業(yè)商會(huì)的名義,特向市政府有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映以下問(wèn)題,請(qǐng)給予理解支持、協(xié)調(diào)解決為盼,從而幫助我市摩托車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)整體度過(guò)難關(guān)。
近幾年,隨著摩托車(chē)數(shù)量快速增加,給北京市民帶來(lái)了相對(duì)較為便捷和實(shí)惠的交通出行選擇,尤其在汽車(chē)出行較為擁堵的情況下,摩托車(chē)起到了很好的補(bǔ)充作用。但快速增量也帶來(lái)了一定的問(wèn)題,其中,以公司性質(zhì)登記的京B號(hào)牌摩托車(chē)大量上路行駛,給公安交管等部門(mén)增加了工作壓力,部分不承擔(dān)車(chē)輛產(chǎn)權(quán)責(zé)任的駕駛者無(wú)所顧忌,違規(guī)駕駛較為多發(fā),非現(xiàn)場(chǎng)違章、交通事故無(wú)法追繳追責(zé),給本市交通安全帶來(lái)不好影響。
我們作為摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商行業(yè)商會(huì),已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并且在行業(yè)內(nèi)自發(fā)動(dòng)員,研究解決這個(gè)問(wèn)題。因此,我們對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)目前限制摩托車(chē)京B號(hào)牌的做法表示非常關(guān)注。但是,正如不能把“孩子與洗澡水一同倒掉”,單純的限制,可能在消除已有問(wèn)題的同時(shí),又將產(chǎn)生新的問(wèn)題,因?yàn)閺V大市民的出行需求是客觀的,是無(wú)法從根本上壓制的,只能通過(guò)更好的渠道予以疏導(dǎo)。
從經(jīng)濟(jì)效益看,目前摩托車(chē)年銷(xiāo)售額超過(guò)1億的企業(yè)超過(guò)9家,超過(guò)2千萬(wàn)的不少于20家,其他包括二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商、周邊衍生等企業(yè)超過(guò)500家,從業(yè)人數(shù)不少于10000人,每年上繳國(guó)家利稅不低于5000萬(wàn),創(chuàng)造GDP約20億元,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,對(duì)于拉動(dòng)高端制造業(yè)增長(zhǎng)和內(nèi)需增長(zhǎng)具有實(shí)際意義。并且,摩托車(chē)相對(duì)于汽車(chē),更機(jī)動(dòng)靈活,也更節(jié)能環(huán)保(2019年7月全面進(jìn)入國(guó)4環(huán)保),占地面積、通行效率都比汽車(chē)更具優(yōu)勢(shì)。
近幾年摩托車(chē)全行業(yè)產(chǎn)品趨于高端化,進(jìn)口摩托車(chē)和國(guó)產(chǎn)高端車(chē)型,在參與服務(wù)保障國(guó)家重大政治活動(dòng)、提升國(guó)家和城市形象方面都發(fā)揮了積極作用。另外,摩托車(chē)作為實(shí)用交通工具和休閑******交通方式,與廣大市民群眾的實(shí)際生活都是緊密聯(lián)系在一起。比如,閃送、外賣(mài)、代駕、快遞等,都離不開(kāi)摩托車(chē)的存在;對(duì)于有條件的家庭,擁有一輛便捷漂亮的摩托車(chē),也是現(xiàn)代城市生活的一道亮麗風(fēng)景。所以,摩托車(chē)的市場(chǎng)是自發(fā)形成的,是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的具體存在。
在目前國(guó)際環(huán)境惡化的情況下,限制摩托車(chē)的消費(fèi),不符合“2018年9月24日的國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)》的通知”,而對(duì)于購(gòu)買(mǎi)后的上牌設(shè)置的不便利,也不符合“2019年8月12日的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知”,與公安部主推的20項(xiàng)“放管服”中的:銷(xiāo)售商代辦新車(chē)******登記,背道而馳。
1.從2019年11月19日開(kāi)始,本市的各家檢測(cè)場(chǎng),對(duì)于摩托車(chē)的工作,處于半癱瘓狀態(tài),工作項(xiàng)幾乎是之前正常狀態(tài)的十分之一甚至二十分之一,有個(gè)別檢測(cè)場(chǎng)甚至直接禁止摩托車(chē)進(jìn)入;
2.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2019年11月19日到12月13日,本市各家摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)銷(xiāo)售出并開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票的,總數(shù)超過(guò)5000臺(tái),很多消費(fèi)者表現(xiàn)出焦急情緒,少數(shù)消費(fèi)者出現(xiàn)過(guò)激行為,并有個(gè)別的與檢測(cè)場(chǎng)發(fā)生沖突,不利于社會(huì)安定和諧;
3.由于目前沒(méi)有政府部門(mén)發(fā)出任何有關(guān)京B號(hào)牌登記方面的新政令,檢測(cè)場(chǎng)的怠工行為已經(jīng)造成消費(fèi)者的極大不滿(mǎn),各種不良情緒的出現(xiàn),讓經(jīng)銷(xiāo)商也受到了沖擊,對(duì)經(jīng)營(yíng)秩序造成了不良影響;
4.在合法購(gòu)買(mǎi)的合法產(chǎn)品、合法交納購(gòu)置稅、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況下,無(wú)法登記上牌,不符合目前的法律法規(guī),工廠以及經(jīng)銷(xiāo)商都無(wú)法向消費(fèi)者提供合理的解釋?zhuān)壳懊苤刂兀?/p>
7.北京的摩托車(chē)政策一直是全國(guó)大中城市的風(fēng)向標(biāo),如果此次改變太大,必有其他城市效仿,其影響是全國(guó)性的,對(duì)行業(yè)的、民生的、經(jīng)濟(jì)的打擊也是全國(guó)的,從整車(chē)到配套到周邊衍生,其影響具有數(shù)千億甚至萬(wàn)億的范圍。
1.發(fā)出行業(yè)自律,所有本市從事摩托車(chē)零售的企業(yè),嚴(yán)格公司戶(hù)頭的發(fā)票開(kāi)具, 制定具體控制細(xì)則,通過(guò)工商信息的查實(shí)和法人到場(chǎng)等方式,做到購(gòu)買(mǎi)者真實(shí)性可鑒別機(jī)制,做到銷(xiāo)售信息有記錄,中期可可查詢(xún),后期可追溯;
2.之前已經(jīng)登記的,通知車(chē)主盡快過(guò)戶(hù)到私人名下;無(wú)法通知的,向交管車(chē)管部門(mén)提供車(chē)輛信息清單;
3.因特殊需求需要登記為公司戶(hù)頭的,向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)報(bào)請(qǐng)審核備案,由協(xié)會(huì)商會(huì)匯總向有關(guān)部門(mén)提出詳單,獲得批準(zhǔn)后方可提供相應(yīng)手續(xù);
4.行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)基金,高額獎(jiǎng)金鼓勵(lì)舉報(bào),所有舉報(bào)不遵守上述措施的,被舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),由行業(yè)協(xié)會(huì)向工廠、車(chē)管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門(mén)等提交包括但不限于停貨、停止登記上牌、嚴(yán)查工商和稅務(wù)行為懲處要求,并在行業(yè)媒體曝光;
6.對(duì)于交通亂象中的主要制造者:閃送和外賣(mài)等,與相關(guān)部門(mén)共同商議應(yīng)對(duì)策略,與相關(guān)運(yùn)營(yíng)公司協(xié)調(diào)配合,減少隱患產(chǎn)生。
1.鑒于廣大市民對(duì)摩托車(chē)出行的實(shí)際需求,以及摩托車(chē)行業(yè)的生存發(fā)展,請(qǐng)市政府有關(guān)部門(mén)在未做好充分預(yù)案和替代方案的前提下,暫緩實(shí)施摩托車(chē)京B號(hào)牌限令;
3.解決戶(hù)口******在四環(huán)外的城六區(qū)本市居民京B號(hào)牌的問(wèn)題,滿(mǎn)足剛性民需,減少公司戶(hù)頭登記數(shù)量;
4.制定對(duì)于真正需要京B號(hào)牌摩托車(chē)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公司戶(hù)頭******方法,由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)備案審核,對(duì)每臺(tái)******登記的車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理、追溯,嚴(yán)格審核,嚴(yán)格控制;
北京無(wú)小事,事事連大勢(shì)。摩托車(chē)號(hào)牌涉及人群較廣,且對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈影響較大。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門(mén)充分聽(tīng)取相關(guān)方面的呼聲和意見(jiàn),既能夠解決摩托車(chē)行業(yè)和交通的實(shí)際問(wèn)題,又能消除不穩(wěn)定因素,以免造成不必要社會(huì)輿情,這也是貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。