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輔警具備部分執(zhí)法權(quán)可從事部分執(zhí)法工作
時(shí)間:2025-07-13  瀏覽次數(shù):663

  輔警依據(jù)相關(guān)規(guī)定,并不具備獨(dú)立的主體執(zhí)法資格,然而在民警的引領(lǐng)下,能夠參與從事相關(guān)執(zhí)法工作。需要明確的是,并非所有事務(wù)都要求具備執(zhí)法權(quán),在許多情形下,輔警條例賦予了輔警在沒(méi)有民警帶領(lǐng)時(shí)能夠從事的工作,比如張貼違停告知單。

  公安機(jī)關(guān)所擁有的執(zhí)法權(quán)可劃分為:行政執(zhí)法權(quán)與刑事執(zhí)法權(quán)。其中,行政執(zhí)法權(quán)涵蓋了行政處罰、行政檢查等諸多方面;刑事執(zhí)法權(quán)則包含限制人身自由、采取強(qiáng)制措施、進(jìn)行調(diào)查取證以及實(shí)施逮捕等等。

  舉例來(lái)講,輔警在民警的帶領(lǐng)下,能夠?qū)C(jī)動(dòng)車(chē)予以檢查、對(duì)駕駛?cè)说淖C件進(jìn)行核查,此時(shí)輔警是代表國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),此行為屬于行政檢查。

  上述這些行為均屬于行使執(zhí)法權(quán)的工作范疇,只不過(guò)輔警不得單獨(dú)或者獨(dú)立進(jìn)行操作,必須有民警在場(chǎng)。那么,上述這些執(zhí)法工作的依據(jù)究竟是什么呢?在此,隨意選取幾個(gè)輔警條例來(lái)加以舉例說(shuō)明。

  例如江蘇輔警條例:第9條勤務(wù)輔警在民警帶領(lǐng)下可以:(二)執(zhí)行交通安全檢查。(三)對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤(pán)查。

  例如深圳輔警條例:第9條勤務(wù)輔警可以在一名以上民警帶領(lǐng)下從事(二)對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查,繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。(三)傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人。(四)對(duì)行政案件進(jìn)行調(diào)查取證,實(shí)施查封、扣押、強(qiáng)制檢測(cè)等行政強(qiáng)制措施。

  例如浙江輔警條例:第20條輔警在民警帶領(lǐng)下可以協(xié)助從事(三)治安檢查以及安全檢查。(四)盤(pán)查、堵控、監(jiān)控違法犯罪嫌疑人。

  有一個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn),大家必須清楚,民警帶領(lǐng)輔警能夠從事部分執(zhí)法工作,但并非所有事務(wù)在民警帶領(lǐng)下都能夠進(jìn)行操作,例如,在民警的帶領(lǐng)下,輔警不能開(kāi)具行政處罰決定書(shū)、制作交通事故認(rèn)定書(shū)、參與并制作詢(xún)問(wèn)筆錄等等。

  所以,輔警在民警的帶領(lǐng)下能夠從事哪些工作?在沒(méi)有民警的帶領(lǐng)下又能夠從事哪些工作?大家務(wù)必要仔細(xì)認(rèn)真地學(xué)習(xí)自己所在省份的輔警條例規(guī)定,唯有如此,在面臨問(wèn)題時(shí)方能應(yīng)對(duì)自如。

  最后需要指出的是,從法律層面而言,既沒(méi)有明令禁止也沒(méi)有明確授權(quán)輔警能夠從事哪些工作,當(dāng)前有關(guān)輔警的最高法律規(guī)范僅有地方性法規(guī),也就是輔警條例,法無(wú)授權(quán)不可為,然而地方進(jìn)行立法便是對(duì)輔警的授權(quán)。




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