近年來，以ChatGPT為代表的生成式人工智能在技術(shù)研發(fā)方面呈現(xiàn)出集群創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，顛覆性創(chuàng)新產(chǎn)品持續(xù)迭代發(fā)布。以創(chuàng)新為根本的競(jìng)速式發(fā)展成為各國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力核心引擎，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)亟待突破。

　　當(dāng)前，國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)“缺芯少魂”制約明顯、算力供需矛盾突出、高質(zhì)量語料庫供給缺乏、產(chǎn)業(yè)融合路徑尚不清晰……這是掣肘我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾大難題。搶抓人工智能戰(zhàn)略高地和發(fā)展主動(dòng)權(quán)，要從頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)體系拓展方面找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　制定國(guó)家層面的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要加大政策支持力度與財(cái)政投入。優(yōu)先扶持競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū)、企業(yè)，給予“一地一策”“一事一議”重點(diǎn)支持。設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)于核心技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、模型訓(xùn)練調(diào)優(yōu)、垂直領(lǐng)域應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接投資或給予財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本積極參與。

　　促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通利用。加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底氣。首先，要研究制定適應(yīng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的數(shù)據(jù)權(quán)益保障和流通規(guī)則，降低企業(yè)使用數(shù)據(jù)時(shí)的合規(guī)成本。其次，大規(guī)模開展數(shù)據(jù)標(biāo)注、清洗等預(yù)處理工作，為大模型訓(xùn)練提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)來源。鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合法共享高質(zhì)量語料庫資源。再次，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”一體化算力網(wǎng)建設(shè)，將東部地區(qū)的計(jì)算密集型業(yè)務(wù)傳輸?shù)轿鞑窟M(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的算力資源高效調(diào)度與利用。鼓勵(lì)地方通過發(fā)放“算力券”等方式引導(dǎo)和支持企業(yè)采用云計(jì)算、按需付費(fèi)算力租賃模式等，減輕企業(yè)在大模型研發(fā)應(yīng)用上的成本壓力。在鼓勵(lì)支持公共云發(fā)展的同時(shí)，有序引導(dǎo)各級(jí)政府、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)選擇公共云算力資源服務(wù)，避免地方政府盲目投資布局智算中心。

　　國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)的培育與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的融合拓展是人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)躍遷式發(fā)展的不竭動(dòng)力。一方面，要通過建立體系標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合攻關(guān)等方式促進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的整合與兼容。鼓勵(lì)不同廠商間技術(shù)研發(fā)合作和市場(chǎng)資源共享。建立健全自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證體系，推動(dòng)政府優(yōu)先采購國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品，以市場(chǎng)需求帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。另一方面，開展有針對(duì)性的大規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過典型場(chǎng)景案例，加快人工智能技術(shù)在各行業(yè)的落地應(yīng)用。