1951年秋，在為支援抗美援朝而開展的增產(chǎn)節(jié)約運動中，各地都發(fā)現(xiàn)了大量驚人的貪污浪費和官僚主義現(xiàn)象。有鑒于此，12月1日，中共中央作出了《關于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，明確指出：“自從我們占領城市兩年至三年以來，嚴重的貪污案件不斷發(fā)生，證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產(chǎn)階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性，是完全正確的�，F(xiàn)在是全黨動員切實執(zhí)行這項決議的緊要時機了。再不切實執(zhí)行這項決議，我們就會犯大錯誤。”①并強調(diào)：“反貪污、反浪費、反官僚主義的問題，不是一個普遍的問題，而是關系于革命成敗，關系于全黨、全軍、全體政府工作人員和全體人民利益的大問題。”②以此為開端，歷時三年的以反貪污、反浪費、反官僚主義為主的“三反”運動在全黨范圍內(nèi)展開。

　　劉青山、張子善案是“三反、五反”運動時期懲處的一個大案要案，也是反腐倡廉歷史上濃墨重彩的一筆。

　　劉青山，1914年生，河北省安國縣（今河北保定代管的安國市）南章村人，出身貧苦家庭，幼年即在博野縣南白沙村當長工。1931年６月加入中國共產(chǎn)黨，翌年，隨中國工農(nóng)紅軍第二十七軍第一支隊參加高蠡暴動。1937年10月，劉青山被選送到延安抗日軍政大學學習。1938年8月出任河北省大城縣縣委組織部長。為培養(yǎng)抗日力量，壯大共產(chǎn)黨組織，他發(fā)起組辦民運訓練班，培訓出很多優(yōu)秀干部。同時，他和縣委一起創(chuàng)建縣大隊和八個區(qū)小隊抗日武裝。從1941年3月開始，劉青山先后任中共大城縣委書記、任河縣縣委書記，領導粉碎日偽清剿，使大城縣抗日隊伍和根據(jù)地不斷壯大，并開辟了文安洼抗日根據(jù)地，日偽曾以1500塊大洋懸賞捉拿他。1944年10月，他又奉命任冀中中共八地委城工部長，1945年10月任冀中中共八地委書記兼任冀中軍區(qū)第八軍分區(qū)政治委員、地委黨校校長。1949年9月任中共天津地委書記，1951年8月任石家莊市委第一副書記。

　　張子善，1914年生，河北省深州市尚村人，學生出身。自幼家境貧寒，父親去世較早，母親體弱多病。因其聰明刻苦，兩個哥哥靠賣苦力供他上學，14歲到安平縣城讀高小。16歲考入安平縣鄉(xiāng)村簡易師范�！熬乓话恕笔伦兒�，曾參與組織愛國學生上街游行，宣傳抗日救亡。1933年10月在安平縣鄉(xiāng)村簡易師范加入中國共產(chǎn)黨。1934年，因叛徒出賣而被捕，受到嚴刑拷打，他一直沒有動搖和屈服，后由安平縣押解到天津監(jiān)獄，“七七事變”爆發(fā)時趁亂越獄逃出敵人魔爪。在艱難的八年抗日戰(zhàn)爭和三年多的人民解放戰(zhàn)爭中，張子善曾奮不顧身地為黨和人民英勇斗爭，先后擔任中共獻縣縣委書記、冀中八地委組織部長、冀中十地委書記。1949年8月，中共天津地委和天津?qū)Ｊ鹪跅盍�青�?zhèn)成立，張子善先后任天津地委副書記兼專署專員，中共天津地委書記。

　　劉青山、張子善都是黨的高級領導干部，過去在黨的培養(yǎng)教育下，無論是在抗日戰(zhàn)爭還是在解放戰(zhàn)爭中，都曾進行過英勇的斗爭，經(jīng)受過嚴峻的考驗，為黨為人民做過很多有益的工作，為中華民族獨立和新中國成立建立過顯著的功績。但是，在革命勝利面前，在和平的環(huán)境里，經(jīng)不起資產(chǎn)階級的腐朽思想和生活方式的侵蝕，逐漸腐化墮落，最終成為黨和人民的罪人。據(jù)1951年12月4日河北省委《關于開除劉青山、張子善黨籍的決議》中揭露：“劉青山有幾句口頭禪：‘天下是老子打下來的，享受一點還不應當嗎？’‘革命勝利啦，老子該享受享受啦！’”

　　在擔任天津地委書記的兩年多時間里，劉青山極少在地委辦公場所出現(xiàn)，而是長期以“養(yǎng)病”為由住在位于天津城內(nèi)的馬場道18號的一棟典雅考究的二層小洋樓內(nèi)，該樓因而被人們稱之為“劉公館”�！耙晃焕蠎�(zhàn)友出差路過天津，順便去看望劉青山。一到馬場道18號，就覺得特別不自在，等見到劉青山，這位老戰(zhàn)友簡直不相信自己的眼睛。劉著一身毛料西裝，足蹬明晃晃的黑皮鞋，儼然一副紳士派頭。再看劉的住處，鋼絲床、大衣鏡、沙發(fā)。地板亮得能照見人影。劉青山變得陌生了，變成了另外一個人。”③劉青山在吃上極其講究，大冬天里非要吃韭菜餡餃子，廚師不得不到北京郊區(qū)四季青暖房里買來韭菜。可包餃子的時候他又嫌韭菜不好消化，逼得廚師只得把一整根韭菜洗干凈后，不下刀就直接包在餃子里，外面露出一小截韭菜白，等煮熟了再順著韭菜白把韭菜抽出來，使餃子只留下韭菜的鮮味而吃不著韭菜。劉青山追求的生活享受遠遠不止在“吃”上，他還在坐汽車上追求奢華。天津地委當時只有一輛戰(zhàn)爭中繳獲的美式吉普，這輛車就成了劉青山的專車。而他住進馬場道18號后，嫌破舊的美式吉普配不上天津城的繁華，干脆動用3億多元（舊幣，1元人民幣相當于1萬元舊幣，本文均為舊幣）公款，從香港買了兩輛美國高級轎車。

　　與整日不去機關、對奢靡作風毫不遮掩的劉青山相比，坐鎮(zhèn)地區(qū)行署的張子善倒是貌似“勤勤懇懇”。但是，他的揮霍鋪張程度絲毫不亞于劉青山。張子善在審查中交代，他每個月光高檔香煙就要吸八九條，衣著由粗布到細布再到皮毛，飲食先是非細糧不可，再到酒肉必備，行則非轎車不坐，兩年時間里竟然換了五輛小轎車……據(jù)后來專案組查證，僅用于生活揮霍的公款，劉青山就耗費了1��83億元。按當時的糧價計算，可購買小米110多萬斤，相當于當時3070名干部一年的定量標準。而張子善更是揮霍了1��94億元——這還僅是有據(jù)可查的，據(jù)張子善交代，他在1951年7月，一次就銷毀了兩人支取公款揮霍的三四百張單據(jù)。

　　新中國成立之初，全國滿目瘡痍，百廢待興�；謴蛧�民經(jīng)濟本就步履維艱，1950年，新中國又開始了保家衛(wèi)國的抗美援朝，財政收支平衡計劃無法實現(xiàn)，使剛要起步的中國經(jīng)濟雪上加霜。為彌補國家的財政不足，中共中央和各級黨組織號召黨政機關開展生產(chǎn)運動。這是一項在特定歷史時期為解決國家財政困難而實行的應急措施，但劉青山、張子善卻把它當成了生財斂財之道。

　　為了“搞好機關生產(chǎn)”，劉青山、張子善甚至勾結(jié)奸商、牟取暴利。1952年2月16日《東北日報》曾披露：一個名叫張文儀的女商人和劉青山搭上關系，借著劉青山的影響與天津地委生產(chǎn)管理處做起了生意。張文儀賣給天津地委生產(chǎn)管理處一批復寫紙，自己賺了9600萬元。隨后，她又當起中介，介紹吉林省財政廳駐天津推銷處用更高的價格買下這批復寫紙。而張文儀的丈夫，就是吉林省財政廳駐天津推銷處的供銷科長。一出預謀好的“雙簧”，一買一賣賺取的1��3億元“利潤”，就這樣入了劉青山的腰包。類似這樣輕易獲得的豐厚利潤，讓劉青山、張子善的胃口越來越大。1951年，他們私自挪用公款49億元，交給張文儀購買馬口鐵。張子善還親自到漢口洽談生意。而這筆錢被張文儀存入銀行生息，或用于其他的倒買倒賣，最終導致21億元的重大損失。

　　除了借搞好機關生產(chǎn)之名做投機倒把的“生意”外，劉青山、張子善把手伸向了國家救災糧款。天津地區(qū)處于潮白河、海河、永定河、大清河下游，地勢低洼，洪澇不斷。1950年夏天的一場洪災，幾乎殃及了整個地區(qū)。河北省在1950年和1951年連續(xù)采取以工代賑（群眾出工治河、國家按工發(fā)放糧款補貼）的方式，治理天津地區(qū)內(nèi)的河流洪澇。以工代賑剛開始實施時，負責糧款供應的天津地區(qū)供銷社出現(xiàn)了220萬斤糧食結(jié)余，結(jié)果被當成了“利潤”上報。在這種錯誤做法的背后，張子善以“剝削民工”為由停止了專區(qū)供銷社的業(yè)務，轉(zhuǎn)而成立了一個“河工供應站”，直屬機關生產(chǎn)管理處。機關生產(chǎn)管理處的這項新“業(yè)務”，僅在1950年秋就獲得非法利潤6億元。在以工代賑這一應急舉措面前，劉青山的胃口則是越來越大，1951年河北省又下發(fā)以工代賑的1800萬斤糧食，劉青山專門跑到河工供應站，明確要求“賺30億出來”，使得從河工供應站售出的高粱米每斤加價百元，咸菜每斤加價百元，油每斤加價千元。為達到劉青山下達的“創(chuàng)收”任務，河工供應站甚至用陳糧、壞糧頂替好糧。而這種“機關生產(chǎn)”獲得的合法或非法的利潤，則成了劉青山、張子善任意取用揮霍的“私人金庫”。

　　除投機倒把、克扣國家救災糧款之外，劉、張這兩人還盜用“飛機場占地賠款”及國庫糧，違法動支水利�？�、騙貸銀行貸款，挪用災民造船款，牟取暴利。1950年春至1951年11月，劉青山、張子善假借經(jīng)營機關生產(chǎn)的名義，以盜竊國家救災糧、治河�？�、干部家屬救濟糧、地方糧，克扣民工糧、機場建筑款，騙取國家銀行貸款等方式，竊取國家財產(chǎn)總計達170余億元。

　　在天津地區(qū)，這兩個人甚至還被封上了“劉青山思想”和“英明領袖張專員”的稱號�！皠⑶嗌綖閴褐泣h內(nèi)民主，建立自己的封建統(tǒng)治秩序，曾這樣無恥地說：‘我這是馬克思、列寧主義在天津地區(qū)的具體化！’”④在“劉青山思想”和“英明領袖張專員”的影響和拉攏下，天津地區(qū)黨組織的黨風被嚴重敗壞。不少黨員干部中彌漫著比闊氣、比享受、比生活的不良風氣，貪污、腐敗、揮霍等現(xiàn)象非常嚴重。后來，經(jīng)查處，天津地區(qū)14個縣鎮(zhèn)中有10個縣鎮(zhèn)的主要領導干部受到處分。有一些黨員懾于劉青山和張子善的權(quán)位，對其所作所為敢怒不敢言；有人堅持正義，及時反映情況，提出不同意見，結(jié)果受到劉青山、張子善的打壓。天津地區(qū)財委會的一位辦事員，發(fā)現(xiàn)劉青山、張子善在財務報銷中存在問題，曾直接向張子善反映，反被張子善訓斥一頓。辦事員據(jù)理力爭，與其大吵一架，結(jié)果招致長期被排擠、打擊。天津地委組織部副部長盧鐵，由于多次反對劉青山、張子善挪用公款進行所謂的“機關生產(chǎn)”，而在工作中經(jīng)常受到排擠，并被調(diào)到安次縣任縣委書記，成為劉青山、張子善在地委機關排除的一個異己。

　　雖然劉青山、張子善一唱一和，在天津地委、專署獨斷專行，營造成了唯我獨尊的“獨立王國”，但有一批堅持原則的共產(chǎn)黨員，對其違法亂紀行為，始終在堅持不懈地進行著斗爭。當時的天津地委委員、行署副專員李克才，這位從戰(zhàn)火硝煙中走過來的老黨員，雖然因堅持原則多次受到劉青山、張子善的排擠，但他沒有向兩人的專制作風和排擠打壓屈服，1951年年初他開始向上級反映劉、張的問題。雖歷盡周折，但逐漸引起河北省委的重視。1951年夏季，中共河北省委決定調(diào)動劉青山、張子善的工作，但此時兩人都希望自己留下，把對方調(diào)走，誰也舍不得現(xiàn)在這塊“肥肉”，以至于卑鄙無恥地上下左右拉攏，互相排擠。最終兩人鬧起內(nèi)訌，內(nèi)部矛盾重重，“機關生產(chǎn)”的問題也逐漸暴露出來。

　　最后，劉青山被調(diào)任中共石家莊市委副書記，張子善任中共天津地委書記，但這種由調(diào)動引起的反�，F(xiàn)象，使河北省委進一步意識到劉青山、張子善問題的嚴重性。1951年10月，中共中央召開政治局擴大會議決定：在全國各條戰(zhàn)線開展一個精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約運動。隨著增產(chǎn)節(jié)約運動的深入發(fā)展，各地暴露和發(fā)現(xiàn)了大量的驚人的浪費、貪污現(xiàn)象和官僚主義問題。1951年11月11日，華北局在京召開了省、市委書記會議，傳達中共中央《關于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的決定》及中共中央主席毛澤東對有關問題的指示，準備在全區(qū)大張旗鼓地開展“三反”運動。正是這股強勁的東風，推動了河北省委省政府迅速解決劉、張的問題。