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深圳地鐵被砍了近三分之一
時間:2023-04-12  瀏覽次數(shù):663

  近日,深圳市住房和建設(shè)局公示了深圳地鐵五期,共9條線路,和去年公示的方案相比少了4條。里程從226.8公里縮減至180公里。

  連接寶安沙井與光明的18號線一期;貫通龍崗區(qū)中部的21號線一期;準(zhǔn)備對接?xùn)|莞長安與東莞3號線號線北延線;聯(lián)系平湖中心、東莞鳳崗和龍崗中心的10號線東延線。

  盡管這還只是公示版本,尚未正式獲得國家發(fā)改委批復(fù)。但按照申報流程,一般都是按照公示版上報。也就是說,公示版面很大概率會變成最終批復(fù)版。

  深圳為何會被砍掉4條線路?要知道,這可是深圳,是中國內(nèi)地最具發(fā)展?jié)摿Φ乃膫城市之一,是國家經(jīng)濟特區(qū),是國家“雙范”城市,是GDP超3萬億的城市,是過去十年人口增加了700多萬的超大城市。

  盡管國家發(fā)改委上調(diào)了申報地鐵門檻,比如GDP超3000億元,財政收入超300億元,市區(qū)人口超300萬,哪怕之后又增加了初期客運強度0.7萬人次/每日每公里,遠期客流規(guī)模達到單向高峰小時3萬人次以上。

  深圳都統(tǒng)統(tǒng)達標(biāo)。但深圳也只是整體達標(biāo)而已,其邊緣地區(qū)的線路,也未必能達到每天每公里0.7萬人次的要求,這可能是深圳四條邊緣地鐵線被砍掉的直接原因。

  2號線西延:原規(guī)劃為瓶窯站-良渚站(不含)。 5號線西延:原規(guī)劃為南湖東站-之江實驗室站。 6號線南延:原規(guī)劃為桂花西路站-靈楊路。 10號線南延:原規(guī)劃為所前站-浙大站(不含)。 11號線:原規(guī)劃為濟仁路站-大會展中心站。 13號線:原規(guī)劃為溪塔村站-宋家灣路站。 14號線:原規(guī)劃為百家園路站-崇賢北站。 21號線:原規(guī)劃為醫(yī)藥港小鎮(zhèn)站-楊家橋站。

  成都方面,砍得更兇悍。2021年年中成都市發(fā)布的《成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化方案》中,原本的55條線條線路補上,但在表述中,將這19條線路歸為遠景規(guī)劃。

  地鐵是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志,也是城市身份的象征,更能推動城市內(nèi)部各種生產(chǎn)要素的快速流通,同時推動資產(chǎn)價格上漲。所以,對于地鐵,中心城市都在瘋狂追逐。

  但是,地鐵修建費用高昂,后期的運營費用同樣高昂,盡管它能帶來經(jīng)濟效益,但并不是每一個城市都適合建造,能夠建造得起、運營得了。

  2021年公布地鐵財報的24個城市(上海等城市未披露數(shù)據(jù))中,扣除政府補貼,只有深圳、武漢、南昌、濟南、廣州5個城市的地鐵凈利潤為正,其余都在虧損。

  更為關(guān)鍵的是,地鐵本身如果只是依靠賣票,基本沒有不虧損的。上面提到的五個利潤為正的地鐵公司,他們利潤之所以為正,是因為其他業(yè)務(wù)。

  2021年深圳營收164億中,有95.71億元是站城一體化開發(fā)獲得的,地鐵的賣票收入只有39.18億元。如果單靠買票,那得虧個底朝天。

  廣州賣票收入61.22億元,再加上物業(yè)經(jīng)營的24.15億元和行業(yè)對外服務(wù)35.76億元收入,廣州才勉強保持著在扣除政府補貼之外,利潤仍為正的局面。

  武漢地鐵賣票收入34.69億元,而且資源一級開發(fā)(也即土地開發(fā))營收才是大頭,55.65億元。租賃收入4.28億元。

  南昌賣票收入才2.72億元,如果僅靠這,得虧個底朝天。地鐵集團的材料貿(mào)易服務(wù)營收才是大頭,有27.5億元,地鐵上蓋物業(yè)出讓1.22億元。

  因為對于城區(qū)人口超多的超大、特大城市來說,地鐵本身雖然虧錢,但由于人口多,推動人口和各類生產(chǎn)要素流動產(chǎn)生的經(jīng)濟效益大于地鐵虧損產(chǎn)生的窟窿,仍會批復(fù)建造。

  比如地鐵本身虧損50億元,但地鐵在推動生產(chǎn)經(jīng)濟效益或者拉動GDP增長上貢獻了100億,那當(dāng)然能建造。

  反之,對于一些城區(qū)人口少的城市,盡管如果建造地鐵也能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但是產(chǎn)生的經(jīng)濟效益無法彌補地鐵虧損產(chǎn)生的窟窿,那就沒必要建造。

  所以,國家發(fā)改委給出了明確申報標(biāo)準(zhǔn)。GDP超3000億,財政收入超300億,市區(qū)人口300萬,初期客運強度高于0.7萬人次/每日每公里,遠期客流規(guī)模達到單向高峰小時3萬人次以上。

  按照客流量標(biāo)準(zhǔn),只有上海、北京、廣州、深圳、成都、武漢、杭州、重慶、西安、南京、長沙、鄭州、蘇州、沉陽、合肥、南昌、南寧、哈爾濱、廈門、蘭州等城市達標(biāo)。

  如果嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn),這些客流量不達標(biāo)的城市都是無法申請新線條外圍線條外圍線路客流量無法滿足標(biāo)準(zhǔn)。

  這一點,其實官方早有透露。比如去年8月份,濰坊市民在濰坊交通運輸局官網(wǎng)提出關(guān)于軌交申報進展情況時,濰坊官方給予的回復(fù)是:

  當(dāng)然,按照現(xiàn)有的中心城市的地鐵規(guī)劃,有些中心城市的地鐵會延伸到周邊城市,比如廊坊、鄂州、嘉興、揚州未來也會躋身地鐵城市。




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