大河網(wǎng)訊(記者 趙檬 王怡瀟)9月20日,中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會,介紹十年來河南全面深化改革的有關情況,并回答記者提問。
省委部署推進事業(yè)單位重塑性改革以來,收到了社會各界廣泛關注,這項改革的最新進展情況如何,取得了哪些成效?省委編辦副主任、一級巡視員胡彥宏回答記者提問時表示,目前,省直事業(yè)單位改革任務順利完成;市縣層面的改革方案已經(jīng)批復,相關改革任務正在穩(wěn)步推進。
胡彥宏介紹,河南圍繞實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,重建重振省科學院,做強做大省農(nóng)科院,新組建嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室、龍門實驗室、中原關鍵金屬實驗室、龍湖現(xiàn)代免疫實驗室等多家省實驗室,對省直55個科研類事業(yè)單位進行整合設置,形成了布局合理、職能清晰、協(xié)同高效的科研院所體系。
與此同時,立足推進數(shù)字化轉型戰(zhàn)略,把原省大數(shù)據(jù)局調整為省行政審批和政務信息管理局,把原省大數(shù)據(jù)局的業(yè)務力量和各廳局的數(shù)據(jù)中心整合起來,組建省政務大數(shù)據(jù)中心,從體制機制上有效解決“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”問題,構建起一體化大數(shù)據(jù)體系,形成全省“一朵云、一張網(wǎng)、一道防火墻”,更好地服務數(shù)字政府建設和數(shù)字治理。
為盤活用好沉淀的和低效配置的機構編制資源,河南省直層面除學校、醫(yī)院外,事業(yè)單位精簡60.7%,事業(yè)編制精簡46.9%,撤銷了一批功能萎縮、職能弱化的事業(yè)單位以及“空殼單位”。
市縣層面正按照既定精簡比例和限額管理的雙控要求,穩(wěn)步有序推進改革。同時,將騰出的編制資源向重大戰(zhàn)略實施、民生重點領域和基層一線傾斜。為省科學院、省實驗室等核定編制3300余名,根據(jù)需要增加了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護等領域相關單位編制數(shù)量。
胡彥宏表示,通過撤并“小散項”、合并“同類項”、單設“必設項”,有效解決了省直事業(yè)單位存在的分散重復設置、職責交叉重疊等問題。將行業(yè)部門所屬30個高校、2個醫(yī)院分別劃轉教育、衛(wèi)生健康部門管理;整合省水利廳所屬26個事業(yè)單位承擔的10余項涉水職責,統(tǒng)一交由新組建的省水文水資源中心行使,實現(xiàn)“監(jiān)測、防災、管水、用水”一體運行。
胡彥宏介紹,河南全面推行事業(yè)單位行政領導聘任制、任期目標責任制,不拘一格選拔人才。創(chuàng)新制定符合事業(yè)單位行業(yè)特點的干部人事管理、收入分配、社會保障等一系列配套措施,干部職工積極性得到有效激發(fā)。對轉制為企業(yè)的單位,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效整合盤活國有資產(chǎn)。
按照“一局一院一集團”的架構,撤銷省地礦局、省有色地質局、省煤田地質局、省核工業(yè)地質局,把原來相互交叉的職能統(tǒng)一劃轉整合到新組建的省地質局,把分散在各系統(tǒng)相關事業(yè)單位的科研平臺、設備儀器、人力資源等整合重組到新成立的省地質研究院,把相關經(jīng)營性業(yè)務集中到豫地科技集團,構建了專業(yè)分類清晰、技術特色鮮明、平臺資源共享、創(chuàng)新活力迸發(fā)的地質工作機制。