近日，云南省人力資源和社會保障廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、云南省交通運輸廳、云南省水利廳、云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、云南省總工會、中國人民銀行云南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《云南省工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶制度分類動態(tài)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　為進一步落實好工程建設領域農(nóng)民工工資支付保障制度，切實通過加強制度管理增強制度落實的剛性約束、提升制度落實質(zhì)效，充分發(fā)揮專用賬戶制度源頭預防欠薪的關鍵作用，云南省相關部門結合相關規(guī)定及云南省工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶制度落實情況，起草了《管理辦法》，緊盯工程建設項目專用賬戶制度落實，通過實施“紅”“黃”“綠”分類動態(tài)管理，推動云南省工程建設項目落實專用賬戶制度并規(guī)范運行，進而推動農(nóng)民工實名制管理、總包代發(fā)工資、工資按月足額發(fā)放等其他制度落實，全面提升制度落實質(zhì)效。

　　《管理辦法》明確，云南省房屋建筑、市政、交通運輸、水利及基礎設施建設的建筑工程、線路管道、設備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴建、改建工程建設項目列入管理，但是搶險、救災等應急項目除外。

　　在實施“紅”“黃”“綠”分類動態(tài)管理中，《管理辦法》根據(jù)項目總包單位和建設單位具有的不同情形，對項目被標記為不同顏色進行明確；對項目分類管理措施從監(jiān)管頻次、整改處罰、評優(yōu)評先推薦、保證金差異化管理等方面進行明確。在動態(tài)管理標準方面，明確紅色項目，經(jīng)整改后連續(xù)2個月按規(guī)定規(guī)范運行的，調(diào)整為黃色；黃色項目，經(jīng)整改后連續(xù)4個月按規(guī)定規(guī)范運行的，調(diào)整為綠色；綠色項目，超過1個月建設單位未按月足額撥付人工費或總包單位未通過專用賬戶足額代發(fā)工資的，調(diào)整為黃色；黃色項目，連續(xù)2個月未按月足額撥付人工費或未通過專用賬戶代發(fā)工資的，調(diào)整為紅色。

　　在獎懲措施方面，《管理辦法》要求，紅色項目，現(xiàn)場檢查頻次每月不少于1次并督促整改，1年內(nèi)不推薦工程建設項目參與各類評優(yōu)評先；黃色項目，現(xiàn)場檢查頻次每2月不少于1次并督促整改，半年內(nèi)不推薦工程建設項目參與各類評優(yōu)評先；綠色項目，現(xiàn)場檢查頻次每季度不多于1次，連續(xù)半年內(nèi)均被標記為綠色的項目在各類評優(yōu)評先活動中，給予優(yōu)先推薦；標記為“紅色”“黃色”的項目，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條、第五十七條規(guī)定給予處罰。明確工程建設項目總包單位在同一州（市）所有建設項目連續(xù)半年內(nèi)均被標記為“綠色”的，其在該州（市）新增工程建設項目保證金繳存比例下浮40%、存儲上限下調(diào)40%；與此對應，連續(xù)1年內(nèi)“綠色”的，保證金繳存比例下浮60%、存儲上限下調(diào)60%；連續(xù)2年內(nèi)“綠色”的，保證金繳存比例下浮90%、存儲上限下調(diào)90%；連續(xù)3年內(nèi)“綠色”的，免于存儲保證金。

　　據(jù)悉，省級人力資源和社會保障部門將在“云南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警和智慧監(jiān)察管理系統(tǒng)”中開發(fā)建設農(nóng)民工工資專用賬戶制度分類動態(tài)管理模塊，及時歸集專用賬戶開立、人工費撥付、工資支付等相關信息，逐步實現(xiàn)專用賬戶制度在線實時自動分類、動態(tài)管理、預警提醒等功能，提升專用賬戶制度分類動態(tài)管理質(zhì)效。（記者孫瀟）

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